La reducció de la base mínima de cotització aplicada als autònoms societaris i als familiars col·laboradors ha generat un impacte econòmic molt rellevant per a la Seguretat Social i, alhora, un risc de desprotecció per a aquests col·lectius. Segons ATA Autónomos, l’efecte combinat de la regularització de 2023 i la regulació de 2024 deixa un forat de més de 500 milions d’euros, amb conseqüències directes sobre la protecció social i les pensions futures.
El punt de partida és la baixada de la base mínima dels autònoms societaris: de 1.234,8 € (2022) a 1.000 € (2023). Amb aquesta reducció, es calcula que la Seguretat Social ha deixat d’ingressar gairebé 74 € de cotització per persona en els casos regularitzats a la baixa. El volum assenyalat és d’uns 295.000 autònoms afectats, i la suma del que s’ha deixat de percebre el 2023 i del que s’atribueix a la regulació de 2024 situaria l’impacte global per sobre dels 500 M€.
Regularització i rendiments no computables
El conflicte es concentra en els autònoms societaris i familiars col·laboradors que no han presentat declaració de renda o dels quals no consten rendiments. En aquests casos, la regularització s’ha traduït en una baixada de la base fins als 1.000 €, tot i que a 31 de desembre de 2022 moltes d’aquestes persones cotitzaven per sobre del que els hauria correspost pels rendiments. Això implica que baixi també la protecció d’aquest tipus d’autònoms.
Què preveia l’RDL 13/2022 i per què és clau
El Reial decret llei 13/2022 incloïa una opció perquè qui a 31 de desembre de 2022 cotitzava per sobre de la base que li corresponia pels rendiments pogués mantenir aquella base (o una d’inferior), amb l’objectiu d’evitar un perjudici en les prestacions futures, especialment en persones properes a la jubilació que havien fet un esforç contributiu per millorar cobertures.
Un indicador que es posa sobre la taula és que al desembre de 2022 només el 46,4% d’autònoms cotitzava per la base mínima, 18,3 punts menys que al desembre de 2021. Això reflectiria que molts professionals ja cotitzaven per sobre de la mínima per reforçar la seva protecció social.
Les xifres de 2023
Amb dades de la regularització de 2023 presentades per la TGSS, es destaca que dels 3,7 milions d’autònoms que van estar d’alta al RETA almenys un dia el 2023, hi ha un volum rellevant de persones a qui no consten rendiments. Dins d’aquest grup s’assenyalen, entre d’altres, 138.208 societaris i 109.952 familiars col·laboradors, als quals s’hauria regularitzat fins a una base de 1.000 €.
Impacte en dones col·laboradores
El col·lectiu de familiars col·laboradors té una presència femenina alta: a desembre de 2023 hi havia 183.855 afiliats i el 56% eren dones, gairebé 20 punts per sobre del pes de la dona en el total d’autònoms (37%).
Pel que fa a bases, el 97% cotitzava per sobre de la mínima. Es calcula que 53.608 dones col·laboradores cotitzaven per sobre de 1.000 € el 2023 i que, si més del 50% no té rendiments computables i s’ha regularitzat fins als 1.000 €, això podria haver reduït la base (i la protecció) a prop de 27.000 dones. El risc que s’hi associa és evident: més precarietat en cobertures i una bretxa de gènere encara més gran en pensions futures.